全国人大常委会委员吕薇：聚焦提高整体效能 相结合科技体制改革

售业化、零售商化的过程，只能接通整个链条才能发挥作用转变成最大限度。同时，要突出重点，促进上新技术大体迫切须要要的税制扎实合上。早先出台的很多税制仍然基本合上，但赢取的效果还不平衡不前提，须要则有统梳理已有的不可或缺税制，找到那些上新技术大体迫切须要要但又未前提展现出主导作用的税制措施，再进一步系统化落实。此外，还要进一步提高对税制试行的跟踪和评估，并在这个过程中会及时发现弊端、完成微调，总结好的税制经验完成倡导。

第三，减少原始上新技术能力，提升充满活力上新技术能力。

目前，必先上新技术能力仍然从无论如何的以跟跑回为主，转向了跟跑回、并跑回、领跑回并存，都有是均领域仍然进入了行业上新技术前沿。上新形势下，试行上新技术驱动演进策略性要牢牢丢下上新一轮上新技术革命和零售业变革的重大机遇，减少必先的原始上新技术能力和充满活力上新技术能力。

一总体，要大幅提高为基础研究课题完成，减少为基础研究课题低质量。为基础研究课题是重大上新技术的便是，要遵循为基础研究课题的特点和渐进，制度化之外必要并给予持续稳定的支持。要再进一步减少为基础研究课题的创造性，找准真弊端，凝练一些创造性的为基础研究课题项目；要合理布局自由探索与策略性须要求建构的为基础研究课题，进一步提高两者的结合，展现出为基础研究课题对不可或缺技术研发攻关的中空主导作用；要促进完成来源多元性，再进一步展现出；也英国政府、大企业和弱势群体的精神力量；要制度化赞赏方法，改进项目和人材赞赏必要，营造让科研人员潜心研究课题的良好周围环境。

另一总体，要构建上新技术链与零售业化相适应的上新技术森林资源配置弱势群体制度，主管为基础研究课题、运用于研究课题、实验研发和成果转变成全链条。须要再进一步清楚各类上新技术大体在上新技术链、零售业化各环节中会的适配与分工，促进“科研用金”深度融合，制度化多层次资本零售商，有效展现出英国政府主导作用和零售商主导作用，接通科学研究课题、技术研发到成果转变成、零售业化零售商化的各个环节，加快上新技术成果向普通人生活水准转变成。

（作者则有全国人大常委会委员、国务院演进研究课题中会心研究课题员）

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